Raport Curtea de Conturi | Unde apar cele mai multe nereguli în achizițiile publice?
Raport Curtea de Conturi | Unde apar cele mai multe nereguli în achizițiile publice?
Curtea de Conturi, instituția care verifică modul în care sunt gestionate fondurile publice, a emis un Raport privind constatările realizate în urma acțiunilor de audit asupra a 1.361 de entități publice. Datele din raportul Curții de Conturi pentru 2024 sunt relevante nu doar pentru specialiștii în achiziții sau juriști, ci și pentru oricine este interesat de modul în care este cheltuit banul public. Ele ne arată zonele cu vulnerabilități majore, tendințele în evoluția prejudiciilor din ultimii ani, dar ne oferă și recomandări de cum pot fi remediate problemele.
Într-un articol anterior am analizat care sunt principalele tipuri de nereguli identificate de Curtea de Conturi în domeniul achizițiilor publice. Continuând această serie, ne uităm acum la locurile în care aceste probleme apar cel mai frecvent și la motivele din spatele lor.
Autoritățile locale: 95,35% din totalul prejudiciilor
Din cele 1.361 de entități publice analizate, la 791 dintre ele au fost sesizate 2.325 de abateri de la legalitate în domeniul achizițiilor publice, un număr considerabil mai mare decât în anii 2023 (1.255 de abateri) și 2022 (1.981 de abateri). Valoarea totală a prejudiciilor depășește 206 milioane lei.
Domeniul de activitate cu cea mai mare rată de abateri înregistrate este administrația publică locală cu 2.066 abateri (adică 88,86% din numărul total al abaterilor) și cu un prejudiciu de peste 196 milioane lei (adică 95,35% din totalul prejudiciilor). Aceste abateri nu înseamnă doar pierderi financiare, ci au efecte directe asupra comunităților: întârzieri în proiecte, costuri suplimentare și servicii publice de calitate redusă, afectând în mod direct milioane de români.
Principalele cauze identificate pentru neregulile din achizițiile publice la nivel de autorități locale sunt:
- Lipsa personalului specializat – în multe primării de comune sau orașe mici, atribuțiile privind achizițiile revin unor angajați fără pregătire juridică sau economică adecvată.
- Proceduri desfășurate superficial – termene depășite, documentații incomplete sau cerințe tehnice care nu respectă principiile de transparență și concurență.
- Aplicarea incorectă a legislației – de la alegerea nejustificată a procedurii de negociere, până la divizarea artificială a contractelor pentru a evita pragurile valorice.
- Control intern deficitar – lipsa verificărilor reale înainte și după încheierea contractelor, ceea ce face ca problemele să fie descoperite abia în faza de audit extern.
Sănătatea, Munca și Protecția socială și Transporturile între domeniile vizate
Pe lângă domeniul autorităților locale, abateri au fost identificare și în alte domenii precum: Sănătate, Muncă și Protecție Socială (7,40% din total abateri și 1,24% din total prejudicii), și Transporturi (0,95% din total abateri și 0,02% din total prejudicii).
Alte domenii identificate au fost: Cultură – educație națională, cercetare științifică, tineret și sport – (cu 0,86% din total abateri și 1,64% din total prejudicii), Apărare și Ordine Publică (cu 0,60% din total abateri și 0,01% din total prejudicii), Justiție și Servicii Speciale (cu 0,39% din total abateri și 0,37% din total prejudicii) etc.
Raportul Curții de Conturi pentru 2024 (ce poate fi consultat aici) este mai mult decât o radiografie a problemelor – este un semnal de alarmă și o hartă a zonelor unde trebuie acționat urgent. La PSBH, credem că prevenția este cheia. Sprijinim instituțiile și companiile publice sau private în respectarea cadrului legal al achizițiilor, prin consultanță juridică, verificarea documentației și implementarea unor practici care reduc riscul de abateri.
Dacă vrei să discuți cu un specialist PSBH în achiziții publice scrie-ne pe office@psbh.ro sau sună-ne la (004) 031 425 7193
Cover: Freepik.com